研討會日期：2008年4月23日

經濟部技術處ITIS計畫22日至25日，於台北國際會議中心舉辦「2008我國產業生命力之新契機研討會」。在23日上午豋場的為「綠色服務產業發展之新藍海」及「當前國內外經濟情勢與台灣企業新契機」；下午則為「綠色潮流下車輛金屬零件產業發展之新契機」及「綠色與健康潮流下食品產業之新契機」。

「綠色服務產業發展之新藍海」

由美林、高盛、美國國際集團（AIG）…等全球315個法人投資機構共同發起的「碳揭露計劃」（Carbon Disclosure Project）目前已經發展到了第6版，對於全球企業已經逐漸產生二氧化碳排放現況的揭露與減緩之壓力。我國經濟部能源局、工業局，與行政院環保署亦編列經費協助產業進行溫室氣體盤查，及減量計畫的輔導，以協助產業掌握其溫室氣體排放量進而展開溫室氣體排放減量之措施。

半導體產業與平面顯示器產業的溫室氣體排放源中，氟碳化物之排放量佔比極高。這兩個產業協會(TSIA, TTLA)也自願性的投入大量的成本推動氟碳化物之排放減量，也取得了可觀的減排效果。會中，工研院能環所楊斐喬研究員就工研院輔導TSIA與TTLA進行組織型的溫室氣體盤查，以及計畫型溫室氣體減量之實務提出經驗分享。在組織型溫室氣體盤查部份，介紹溫室氣體盤查與PFCs經由控管措施進行減量的案例；在計畫型減量部份，則提出方法學的撰寫以及確證計畫書(Project Design Document, PDD)之撰寫作為範例。

能源服務產業原先因應石油價格飆漲而產生，近年又因溫室氣體效應對地球的影響，讓節約能源成為人類永續發展中非常重要的一環，因此能源服務公司（ESCO）在世界各國如雨後春筍般的崛起。能源服務公司採用效益分享的機制，屬於技術導向的產業，其服務範圍從產業製程到住商建築的能源使用者等。工研院服科中心王茂榮經理表示，國內目前能源使用的情形，節能空間相當大，由於能源耗用與二氧化碳氣體排放有密切的關聯，在國際對於溫室氣體排放管制日趨嚴格的影響下，國內已在前年成立能源服務產業促進會的社團組織，希望透過民間團體的運作，配合政府政策讓節能這項不悔政策能夠真正的落實，加上能源局也正式對公部門積極推動能源節約改善的費用補助，節能技術服務產業已經逐漸興起。

隨著歐盟與綠色電子產品相關之指令，如RoHS、WEEE、EuP等陸續頒布，現今電子業正面臨國際上針對綠色供應鏈與日俱增之呼聲與壓力。各個品牌大廠包括HP、IBM、Dell等受到此重大衝擊，紛紛要求台灣代工廠應積極建立相關制度，以因應全球化之綠色需求並符合國際相關指令。永灃環境管理顧問公司呂文賢總經理指出，基於對社會與環境責任之理念，2004年十月中旬，IBM、DELL與HP聯合發布「電子產業行為準則」(Electric Code of Conduct, EICC)，旨在針對電子業的全球供應鏈，建立標準化的環境、安全、衛生、與社會責任之行為規範，以確保供應鏈廠商在環境責任、勞工安全與衛生、管理系統與社會道德規範等層面上有遵守一系列的基本準則。

展望未來趨勢，能源與氣候變遷相關議題為目前新興的熱門議題。由全球各大投資法人合作發起的「碳揭露專案」（Carbon Disclosure Project，CDP），日前已經對世界最大的企業集團發佈第六版之問卷調查，要求各企業公開2008年的溫室氣體排放量，以及其與氣候相關的風險和機會。因此，電子業如何因應這些相關議題，是投資人愈來愈關切的風險指標，減少碳足跡(carbon footprint)與改善能源使用效率已成為目前電子業最迫切的責任與義務。

「當前國內外經濟情勢與台灣企業新契機」

展望2008年，當新興經濟體仍不至於明顯偏離過去幾年的經濟成長軌道，但已開發國家卻很可能步上經濟反轉向下的方向。首先，美國次級房貸問題所引發的風暴使得各界對未來全球景氣的看法日趨悲觀。在美國，最直接受次級房貸問題衝擊的營建業及金融業佔全經濟比重合計大約一成，其衰退程度仍不至於超過佔比率逾一成的出口成長。不過，由於次級房貸問題並非短時間可以解決，其風險亦藉由各類金融創新商品與交易行為大幅擴散至整個金融體系，過去的信評制度不再受到信任，造成相當嚴重的信用信心危機及信用緊縮的問題。上述問題極可能顯著影響美國民眾消費及企業投資活動的進行。有鑑於此，美國聯準會與行政部門積極因應，除了持續降息之外，更連續推出了許多過去少見的金融措施及財政政策，形成「政策與問題賽跑」。在這動態演進中，美國經濟是否會逐漸回穩，或是真正步入衰退階段，目前仍難斷定。

至於日本經濟，由於國內需求仍未見顯著改善，但近半年來日圓大幅升值，預料其外貿部門對經濟成長的貢獻將顯著減弱。歐盟主要經濟體的經濟前景亦不樂觀，內需成長力道低迷，加上歐元大幅升值不利其出口，推斷此一情勢短期內不易獲得改善。另一方面，近幾年中國龐大的貿易順差與成長速度，使中國備受國際壓力，在出口退稅、利率調升、人民幣升值、勞工雇用等經貿措施上推出了許多值得注意的調整。雖然目前中國亦面臨物價上漲的問題，但一般預料，中國經濟成長仍將維持高速增長表現，不過，前述經貿措施對區域產業經濟發展的影響廣受注目，不少人推測，中國經貿環境的變動對越南等其他新興經濟體的發展，將有長遠的影響。

就國內而言，近兩年來我國實質經濟成長率雖皆維持在4%以上，主要來自外貿部門的貢獻，不過，2008年的情形將有明顯變化。由於美、歐、日等主要經濟體成長力道趨緩、新台幣顯著升值，以及比較基期過高等因素，今年我國外貿對經濟成長的貢獻將明顯降低；換句話說，台灣今年經濟成長的表現，將取決於新政府如何提振國內內需的增長。雖兩岸關係趨緩可能顯著降低政治風險，使得國內外資金挹注股市的前景看好，但我國一般受薪階層平均薪資成長有限，甚至不時低於物價上漲率的問題，並非短期可解的問題。至於物價上漲問題，推測至下半年之後，隨著全球能源與原物料價格停止飆升之後，將漸趨和緩。

中國大陸自1979年改革開放以來，挾著大量低成本的勞動力，加上一連串吸引外人投資的舉動，使得中國過去五年的經濟成長率一直維持在10%以上的水準，2007年更是連續兩年突破11%，達11.4%的高經濟成長率。然而，在外貿順差快速累積與國民所得高速成長下，隨之而來則是與貨幣升值與物價上漲壓力。

在貿易及金融雙順差持續擴大、大陸貨幣市場供給充裕、國際原物料價格上揚帶動大陸內部食品價格，以及民間消費暢旺等諸多因素影響下，使得大陸去年消費者物價指數(CPI)上揚 4.8%，較 2006 年提高 3.3 個百分點，創下近年新高。在各國要求人民幣升值的壓力下，人民幣匯率自匯率制度改革到去年底，累計升值幅度已達15%，且升值壓力有增無減，這些問題都可能使得大陸經濟難以平穩且持續發展，因此其政府著手進行貿易平衡發展的政策推行。

除了幾次宏觀調控降溫經濟外，新勞動合同法、兩稅合一、取消或降低出口退稅及10%的盈匯出稅等政策施行下，都將使在中國投資的台商生產成本大幅提高。未來，在人民幣大幅升值與農產品價格大幅上揚帶動8億農民的所得提高，同時世界各主要國家可能受美國金融風暴影響民間需求，進而減少對大陸採購商品，使得大陸經濟呈現「外冷內熱」的情況。未來，對於以成本為考量的台商而言，中國投資經營環境對台商的吸引力將逐漸降低。政府可運用此機會宣導分散經營風險之策略，透過提供新興市場的經營環境資訊以及和新興市場國家洽談雙重投資保障與租稅優惠簽訂，鼓勵台商逐步調整投資佈局，形成中國以外地區的聚落效應。

此外，對於中國內需大幅增加將擴大對服務業的需求，台灣企業除必須在人才國際接軌、鼓勵創新與加強服務標準化與可輸出化上持續提升國內服務業的國際競爭力之外，對於台商在中國之佈局亦可提高服務業之投資比重。配合我製造業之發展，擴大通路，技術以及財務支援等服務業之佈局，在稅改縮小中國民營製造業與服務業的稅賦負擔下，即早佈局，以利台商製造業未來在經營中國內需市場上，亦能形成與通路及支援性服務業的群聚效應，避免通路遭中國服務業者把持的現象。

「綠色潮流下車輛金屬零件產業發展之新契機」

在油價高漲、氣候暖化現象加劇的影響下，全球汽車產業以環保為重點訴求，積極發展綠色車輛，以降低車輛對地球環境的衝擊。目前，運輸工具佔全球人致二氧化碳排放量約1/4，當中80%的排放來自於陸地交通工具，然而全球的汽車保有量仍不斷增加，預估2010年前，保有量將從現階段6億輛成長至10億輛。在能源告急及溫室效應的雙重壓力下，各主要工業國家紛紛制定更為嚴格的排放法規，成為驅動環保車輛市場成長的最大動力，亦刺激車輛節能科技進一步的發展。

從綠色車輛產業的結構來看，綠色汽車的概念在於「節能」；綠色汽車的目的係為了符合高節能、低排放兩大發展主軸，而隨著綠色車輛的發展，未來汽車零組件產業將朝三大重點發展：高效能、輕量化、可回收性。高效能：由於綠色汽車以安全、節能、智慧化為發展重點，對於零組件效能的達成將更為重視；輕量化：包括輕金屬及超高強度鋼等綠色金屬材料，在汽車零件上的應用因本身具輕量化優勢而加速蓬勃發展，其中，鎂、鋁、鈦被稱為是「21世紀的綠色工程材料」，在行車安全的前提下，這些綠色金屬材料朝向強化車身結構安全的方向發展，達到減輕車體重量，降低耗油的效果，而超高強度鋼材以更薄、更輕、更堅固的優勢，迅速成為車用主流材料之一；可回收性：汽車製造材料中有近80%高的比例為金屬類，為因應環保議題及能源耗用兩大主流趨勢，汽車金屬零組件會朝向採用可回收材料的方向進行。

為了解決能源與環境污染所造成的危機，電動車的持續開發已是刻不容緩，鄰近國家日本也提出2008-2030年間整體針對電動車研發方向與策略，不管在電動車發展類型(EV、HEV、PHEV或燃料電池車)、電池技術的精進、車體結構的改進、其他替代能源方式的車輛開發。因應油價的攀升與各項能源及材料資源的成本升高，電動車如何有效應用環保、輕量化材質和提升電池充放電效率、電池體積縮減、馬達效率改善，都是必須面臨的課題，也是有效解決環境污染的方向之一。目前電動車相關零組件發展趨勢，朝向整合性與模組化前進，藉由相關技術與零組件的互相搭配結合，達到提高整體效能、節省成本、縮小零組件體積，且不斷開發更新、更輕且具更高安全性之輕量化材質，未來若能應用在電動車上，勢必會在電動車市場上更具有競爭力。

隨著油價日益升高，CO2減量議題，汽車動力系統對於省油及低污染，已是汽車發展首要課題，而目前最新的發展趨勢，仍以將汽油引擎GDI化改善油耗；長期而言，可能朝向HCCI發展。GDI引擎若能結合渦輪增壓(TC)，搭配可變閥系控制，並將排氣量減少(Downsizing)，將可獲得更大的節能效果。其他則積極發展混合動力車(Hybrid)，燃料電池(FCV)、電動車(EV)、替代能源等來解決更長遠的能源問題。

「綠色與健康潮流下食品產業之新契機」

綠色風潮是21世紀全球企業必須面對的課題。企業的綠色實踐( green practices)係企業針對本身的環保與社會責任，以積極態度和實際行動不斷自我提升的過程；企業綠色實踐的核心價值，就是在企業運作過程中，導入環保觀念並加以落實，在獲取利潤的同時，亦強調社會責任。2007年，Packaging Digest期刊調查廠商實施綠色包裝的動機，四成是法規要求，三成是消費者的要求。目前歐洲、美國及日本等國家都針對包裝材料制定了相關法規，大型企業也紛紛以行動來表示支持，如英國最大零售商Tesco就消減了酒類玻璃瓶容器的使用量，並減少不必要的包裝；美國零售商Wal-Mart公佈產品包裝評估模式，要求供應商提供包裝資訊，以減少包裝使用量；美國可口可樂公司也相繼對PET瓶與鋁罐實施回收再利用政策。

食品不僅是維持人類基本的生命能量，同時也是增進人體健康及提供生活中幸福的感受，然而隨著消費者對於健康的高度關切，具有健康加值的食品也愈來愈受到歡迎。Nutrition Business Journal早在1996年即首先探討健康加值食品之發展潛力。從全球暢銷商品來看，據Information Research Inc.歷年觀察，新產品上市一年後銷售額達到5,000萬美元的機率，僅5%，然標榜健康加值的食品，上市一年後銷售額達成率，高達25%，銷售額甚至比預定目標高出許多。另外，據ACNielsen監控全球59個國家、89項產品發現，自2004年起，標榜具有健康加值食品的成長力道明顯高於一般食品，因而驅使全球主要食品廠商，如雀巢、百事可樂、可口可樂、Kraft、聯合利華、家樂氏，甚至連鎖速食業者，如麥當勞、肯德基等，皆陸續導向健康加值之路邁進，可見健康加值食品發展潛力不容小覷。