2008年9月美國雷曼兄弟宣布，將根據美國破產法案第11章向紐約南區美國破產法庭申請破產保護，成為美國歷史上最大的金融破產案。由金融經濟的衝擊延燒到到實體經濟，全球經濟的信用緊縮造成企業經營困難，進而大幅裁員，導致最終市場的需求急凍，台灣與韓國紡織產業亦受到重大衝擊。韓國一向擅打團體戰，總體政策面會大力配合產業界的需求，因此可從總體面的政策來加以觀察其策略與成效為何。

台灣與韓國在搶攻全球市場與全球佈局時，大部份都是扮演競爭對手的角色，對於韓國動態亦是台灣關注的重點，以台灣紡織產業為例，在2008年第二季時，台灣紡織產業出口已開始呈現負成長，第三季台灣呈現負成長-4.86%，而韓國依然維持正成長5.81%，2008年第四季為衝擊最嚴重時期，台灣高達兩位數的負成長-17.33%，而韓國僅負成長-9.94%，台灣與韓國對金融海嘯已有明顯的差異，且2009年時第一季到第三季的紡織產業出口衝擊都略低於台灣。韓國紡織產業的出口表現明顯優於台灣。從總體面的角度原因有二，一是匯率政策，一是參與區域經濟的整合。（參見表1）

表1　台灣與韓國紡織產業衝擊比較

資料來源：ITIS產業資料庫，2010年2月。

由於大環境的丕變，各國政府為因應全球金融海嘯的衝擊，各國政府紛紛祭出寬鬆的貨幣政策及擴大內需的財政政策，台韓兩國政府也不例外。以外銷出口為導向的國家，匯率的政策格外受到重視。2008年上年韓圜呈微幅貶值，台幣第二季及第三季呈微幅升值，自2008年第四季，台灣匯率政策與韓國匯率政策形成相當大的對比，由表2可以明顯看出其差異，韓圜較前季重重貶值28%，而台灣?率則相對平穩，即使在風暴最嚴峻的時期，僅貶值8%。雖說貨幣貶值足以穩定出口商之訂單，但南韓紡織產業之進口金額佔對外貿易總額的比例高出台灣許多，從貶值中獲得利益將會大幅被侵蝕，同時貶值意謂著以全國資產補貼出口廠商，利用匯率政策維持經濟穩定必需付出一些代價。

表2　全球金融海嘯期間台灣與韓國匯率變動比較表

資料來源：鉅亨網，2010年2月。

面臨全球區域經濟趨勢的興起，南韓政府亦逐漸體認到，加入區域經濟整合的必要性與重要性，藉以強化南韓本身的競爭力，並透過國外直接投資，取得相關技術進展，也可以分散相關的貿易風險，避免對於某幾個主要國家的出口依存度過高，基於以上的理由，韓國相當積極地與各國簽訂FTA，已簽訂經濟體包括美國、東協、新加坡、智利及歐盟等。

韓國紡織廠商在東協地區的投資僅次於中國，韓國-東協FTA的簽訂有實質的效益存在，韓國和東協（不包含泰國）FTA從2007年6月開始生效，韓國和東協之間的FTA也將從2010年1月1日開始擴大到泰國。泰國於2009年2月接受韓國-東協FTA，並於同年11月韓國國會批准這份協議，與泰國的FTA也將從2010年1月1日開始正式生效。韓國-東協FTA效益浮現，韓國紡織2008年較2007年與東協貿易總額增加9%，出口增加6%，即使在金融海嘯最嚴重的2009年，韓國對東協出口僅微幅下跌，貿易總額呈現正成長，可見其分工合作的緊密程度。（參見圖1）

資料來源：台經院進出口連線資料庫，2010年2月。

圖1　韓國與東協六國（泰國除外）之貿易金額

中國和東協之間的自由貿易協定（FTA）2010年1月1日開始正式生效。中國與東協市場總人口達19億（中國13億，東協5.8億），是最大的單一市場。另外，GDP規模約達6萬億美元，是繼歐盟（EU）和北美自由貿易區（NAFTA）後的世界第三大經濟體。面對總體大環境的改變，各國在區域整合方面亦積極在作應變及布局，台灣面臨邊緣化的危機時亦當有所作為。在匯率方面，面對經濟情勢的巨變，台幣匯率變動採相對穩定政策，雖有應變彈性不足之嫌，但對全國資產保值及台幣穩定形象實有貢獻。

韓國紡織產業出口受創程度略低於台灣，從總體的角度認為韓國-東協FTA效益及匯率政策具有緩衝效果發生，台灣未來面對經濟危機或全球化競爭，對於提升台灣投資環境、與各國洽簽FTA、積極投入區域經濟整合、投入研究發展、提升台灣品牌形象、加強與國際伙伴共同合作及拓擴國際市場上，政府、法人機構及業著仍有許多努力的空間，將台灣競爭優勢展現出來，相信未來台灣紡織產業在國際上占有重要地位。

朝鮮日報中文網，中國東協FTA生效－世界最大市場誕生，2010年1月1日。