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「轉變」是2008年全球生技產業發展的最佳寫照。最大的轉折在於人們對健康態度由治療轉變為預防保健，加上人口結構變動、各國醫療支出樽節、糧食危機、以及能源危機等因素，生技產業除了預防醫學外，也以疾病風險評估與診斷、藥物基因體學、個人化醫療、生質能源、基改食品、農業生技產業為發展主流。

放眼全球，生技廠商約有4,414家，其中上市公司約佔 18%，798家的上市生技公司於2008年創造848億美元的營收，較前一年成長8%。以各地區的產業表現來看，美國仍是生技產業最大的市場，不論是生技公司家數、員工數、營業額、研發經費及市場等，都領先其他國家，產業也開始獲利，但由於藥價給付及用藥安全等事件，增加了產品獲利的困難度，未來企業在獲利時程上將被延長，2007年營收總額上升18%，達651億美元，佔總市場之77%。而歐洲是第二大市場，2007年是歐洲成效開始展現的一年，在歐洲有多項產品進入臨床二期試驗，且藥品許可件數較前一年倍增，2007年營收歐洲營收總額上升13%，達129億美元。至於亞洲各國，對於生技的重視不下於歐美，包括我國在內，無論是日本、新加坡、中國大陸、澳洲，甚至泰國、馬來西亞都努力推動生技產業，但大部份的國家創新產品尚少，產業規模無法與歐美相比，還需持續努力。

圖1、全球生技產業態勢

我國生技產業依特性區分為生技藥品、再生醫療、醫用診斷、農業生技、食品生技、特化生技、環保生技以及生技服務業等次領域，多數生技公司屬於中小規模，約有53%的公司實收資本額低於新台幣1億元，但每年產值穩定成長。根據生技中心ITIS計畫的「我國生技/醫藥產業廠商問卷調查」結果，我國約342家生技廠商，2007年總產值達新台幣225.7億元，較前一年成長10%，與全球生技產業相較，我國生技產業營收不到全球的1%，由此觀之，我國生技產業在全球生技社群中的地位並不顯著。

台灣的生技產業早於1980年代初期即開始規劃、並加強生物科學及生物醫學的研究，為生物技術的發展鋪路。在近三十年的時間，台灣生物技術在政策的帶動下穩健發展，雖然目前生技產業之營收尚不具規模，但建立了重要關鍵技術，其中有不少技術領先全球，也創造出具經濟價值的產品，甚至出口至國際市場，如醱酵技術廣泛應用於味精、抗生素、健康食品及生技藥品之生產；組織培養技術獨步全球，具有培養多樣性蘭花品種技術，創造出全球每2株蝴蝶蘭就有1株品種來自台灣的佳績，十分具有國際競爭力。此外，以基因工程與基因轉殖技術開發的螢光魚，更是吸引全球的目光，外銷全球各地，更被國際雜誌評選為最重要的科學研究之一。在醫用檢測方面，除血糖計出口屢創佳績外，亞洲基因的「結核分枝桿菌核酸探針檢驗劑」，顯示極高的靈敏度和專一性，性質優於國際相似品牌，也已打入印度市場。

以我國各產業領域的營收規模及成長潛力來看，食品生技（產值新台幣60億元）、醫用檢測（新台幣38.9億元）、農業生技（新台幣34.7億元）、特化生技（新台幣23.6億元）是最具市場規模之產業，且佔總體市場的六成比重。再生醫療（20.7%）、醫用檢測（20.1%）、生技醫藥（12.9%）、生技服務業（11.2%）則是成長率達兩位數的產業；其中醫用檢測產業無論在市場規模及成長潛力來看表現都極為出色。

台灣生技產業的發展以政府為火車頭，由政府策動我國生技產業的大方向，如積極打造指標性生技園區、通過「農業生技創業投資計畫」、行政院國家發展基金帶動創投加碼生技投資， 2007年7月更突破環境諸多的限制，三讀通過「生技新藥產業發展條例」，並陸續於2008年2月公佈施行細則，未來將提供多項租稅、人才培養以及股東認股優惠等獎勵措施。剛上任的馬蕭新政府，也將生技產業納為重點，規劃一系列未來生技產業發展重點，包括：生技醫藥國家型計畫研發經費4年內倍增；建立透明及有效率之藥物審查機制與流程；發展農業生技產業；在西部地區由中往南建立「農業創新黃金走廊」；發展台灣成為「中草藥研發中心」、「醫療工程應用與產製中心」及「亞太地區多發性疾病臨床試驗中心」等；並積極推動國際合作；發展蛋白質藥物產業。展現政府積極扶植我國生技產業的決心，以及對生技產業成為未來經濟主力的期待。

表1、2007年我國各生技產業領域的營收規模及成長潛力

整體而言，目前我國生技產業在全球之地位雖不顯著，但在政府積極推動下，技術已扎下根基，產品亦進入國際市場，整體產業呈現穩健成長。不過，未來仍有不少瓶頸尚待克服，但基本問題不在於技術的發展，而在於創投資金挹注不足、學研界人才無法與產業接軌、技術移轉機制未能落實、產學合作管道不夠通暢、新藥審核效能需加強、商務發展及行銷人才有待培養等。

生技產業是全球兵家必爭之地，競爭十分激烈，在我國生技產業發展的大環境逐年有所突破，也符合國際趨勢下，也應強化產業資訊蒐集與分析能力，如此才能於全球趨勢潮流下明辨利基項目，克服瓶頸，掌握全球商機，建立專屬台灣優勢競爭力的領導地位。