全球價值鏈(Global Value Chains)乃全球化重要表徵,聯合國世界投資報告(2013)指出長期參與全球價值鏈發展的國家在國內經濟、就業的表現優異,特別是開發中國家經由跨國企業投資(FDI)獲得大量技術與非技術就業增長的機會。不過該報告提醒決策者全球化並非毫無風險,期待經濟加速發展的美夢更不會從天而降自動顯現。本文分別從技術與知識層面檢視我國製造及服務業參與全球化現況與重要經濟成果,並從成本與價值擷取的動態發展探討個別產業升級的路徑。
一、全球化不是經濟萬靈丹
二、產業普遍陷於低階價值鏈泥沼
圖1 我國與主要競合國家之全球價值鏈發展路徑
圖2 我國全球價值鏈發展及經濟成果(行業/技術別)
圖3 我國全球價值鏈升級路徑評估(行業/技術別)