兩岸產業之競合發展－ECFA時代兩岸合作契機與挑戰新局

2011年海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA, Economic Cooperation Framework Agreement)正式實施，3月兩會後也是中國大陸「十二五」計畫開局之年。ECFA早期收穫清單，計有529項產品外銷對岸即可享優惠關稅的待遇。ECFA簽訂前後，兩岸密切展開許多經貿交流，見表3-1-1，2011年後，對於提升台灣國民所得與促進就業機會產生一定的助益與影響。首先，ECFA簽訂後，對台灣出口導向的大型企業較有利，但對內需型的中小型製造業則衝擊較大。因此，具競爭優勢的產業必須運用兩岸整合利基，爭取更高的價值創造能耐，但對部分內需型地方產業將產生調整的壓力。因此需更積極研擬並推動地方產業創新政策，考量跨境鏈結的趨勢，以協助內需型產業轉型升級，並提升產業競爭力，進而提升國民所得與促進就業機會....