自2009年年初開始，兩岸開始展開強化市場開放等議題。ECFA大約是2009年3月定調，各預測單位紛紛展開ECFA正面、負面的影響估計。接著經濟部展開巡迴座談，以及由各公會草擬早期收穫清單，直至2010年6月兩岸簽署ECFA。任誰都明白，當前抵擋ECFA勢不可行，甚至紡織9大微型產業亦都贊成ECFA的簽署，但重點是各項配套措施的完備與否。例如早收清單是否真正讓具有國際化能力的業者入圍等等，都是當前備受關注的焦點。
為了估算ECFA的影響，政府於2009年委託智庫中華經濟研究院進行調查，政府礙於談判的順利進行而無法完整公布此調查報各，故一直無法清楚回應民眾的疑慮，包括在充分就業假設下ECFA創造....