什麼是政策？什麼是產業政策？軟體產業政策的定義為何？本報告採用前IBM公司駐台資深策略首席顧問，現任宏碁集團董事長特別顧問龍偉業先生的解釋，認為政策與策略本質上
是不同的，政策時間上屬於長期性，目標較不明顯，執行方式較消極。策略應該是有目標的，策略是有時間限制的，策略在執行資源管理與分配。最後策略就是取得贏的一條途徑。而
產業政策也就是政府謀求產業成功的策略方法。所以本文雖然是談軟體產業政策，其實主要的目的應該是，藉研究亞太各國的軟體產業政策，去瞭解各國想要贏的策略，並且自我檢討
我國的軟體產業政策的完整性。
整篇報告由亞太各國軟體產業總體環境研究開始，瞭解亞太各國資訊化的應用狀況，緊接著介紹各國有關軟體的重要政策，再來深入探討新加坡、馬來西亞及日本軟體人才的培育方
式，探討日本、馬來西亞、印度、新加坡的技術研發方式，以及歸納亞太各國對軟體產品開發與服務方式的分類，最後到市場行銷的手法並鎖定國際貿易立國的新加坡及亞洲最大軟體
外銷國印度，研究其軟體外銷的政策。
結論與建議除了概括的回顧全文之外，也分別對我國政府軟體產業政策的規劃者及我國軟體產業的業者提供筆者的意見與看法。就人才部份及國內、外市場開拓的議題，以短期及中、
長期作法的區隔方式，對政府提供建議。對於軟體廠商應以全球軟體人力資源的觀點，建議業者大膽採用國際軟體人才。「楚材晉用」就是本文當中，廠商人才策略的基本論點。其主
要的立論根據，是全球高科技人才尤其是軟體人才大量缺乏。在物以稀為貴的市場理論之下，軟體人才將成為未來世界各國，極力想要爭取掠奪的資源，以確保或提升國家的競爭
力。