2002年全球通訊產業仍然延續2001年的走勢,持續衰退。由於長途網路的頻寬已因過度建設而飽和,下一波的光通訊網路建設焦點乃轉向都會網路及接取網路,此一情形使得過去專攻電信市場的設備與元件廠商損失慘重,而主打數據網路或特殊利基市場的廠商逐漸興起,漸漸展露領導市場的態勢。
另一方面,隨著光通訊產品的應用領域由骨幹延伸到都會及接取網路,產業的性質開始產生變化,產品的價格敏感性升高、競爭者增加,產品上市週期愈形重要,同時產品的複雜度更高,過去由一家廠商服務到底的效率已難滿足新型態的市場需求,導致光通訊產業的供應鏈開始由過去的垂直整合開始走向垂直分工,過去橫跨設備與元件領域的領導大廠紛紛退出元件市場,而其地位則為專業的元件廠商所取代。
都會及接取網路光化趨勢所帶來的元件低價需求,將迫使歐美日大廠轉向亞洲新興的元件廠商下單,元件外包生產的模式隱然成形。在此波商機之下,國內廠商在製造段的卓越能力具有一定的優勢,也因此成為歐美日廠商尋求代工伙伴時的最佳人選之一。
不過從目前的全球產能過剩,過渡到未來產能外包的模式,還需要至少一年的時間,台灣光通訊產業要度過目前不景氣的難關,首先必須有充分的資金支援,其次則必須積極提昇技術與產品的層次。在資金方面,一些電子產業的大廠,或是由電子業大廠轉投資的初創公司,挾著雄厚財力投入光通訊產業,將對其他小廠產生擠壓效應,並引領國內光通訊產業走向規模經濟的型態。在技術與產品方面,由於對高階技術的掌握度不足,國內業者的主力一向集中在利潤較低的中低階產品上,然而受到國內工資水準高的影響,成本降低的空間有限,難以與工資成本低廉的大陸廠商匹敵,若長此以往,恐將造成產業競爭力衰退。因此廠商一方面應由製程改善盡力將低成本,另一方面必須積極提升高技術層次、高附加價值產品的研發能力,以與其他競爭對手做出市場區隔。