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科技法制透析第25卷第03期 - 中國大陸科技主管機關及其組織改造

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出版作者 石興亞
出版單位 資策會科技法律研究所
出版日期 2013/03/15
出版類型 產業報告
所屬領域 科技法律研析
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摘要

在科技發展過程中,政府往往扮演了驅動的關鍵性角色,因此國家科技行政體系如何建置及運作,對於整體科技創新表現有著直接而深遠的影響。中國大陸歷經了三次的科技行政體制改造,最終確立以「科學技術部」(以下簡稱科技部) 為首的中央科技行政體系,其過往組織改造經驗、運作現況及未來可能的發展方向,對我國現正啟動的政府組織再造工作應有一定的參考價值。

為掌握中國科技行政體系之概貌,以下本文即先介紹科技部之組織概況,包括其架構、科技預算編制使用及重要科技政策工具;次論析其過往之組織改革背景、重點及未來可能發展方向;文末則對中國科技行政體制之特色提出觀察與結論。

目錄

壹、前言

貳、中國科技部之組織概況

一、組織架構及科技預算

二、重要科技政策工具

參、科技部之組織改造經驗

一、由「國家科學技術委員會」至「科技部」

二、醞釀中的可能改革:科技部與工信部間之職權爭議

肆、結論與觀察:中國科技行政體制之特色與挑戰
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