近年，在全球氣候變遷的重大挑戰與美中、俄烏等地緣政治緊張的衝擊下，多數國家 仍面臨缺少糧食、能源稀缺、供應鏈分化及疫情後重整等困境，因此亟需因應修訂產業創 新政策、並投入對應科研預算，強化產業創新研發系統，期使朝向永續循環、低碳淨零的 方向邁進。面對當前全球挑戰，國發會提出「臺灣2050淨零排放路徑」，我國產業必須
積極推動綠色數位雙軸轉型，方能預應全球市場變化快速的需求與挑戰，並開啟多元跨領 域和跨疆界的經濟新契機。創新研發是持續變化、多重因素與成員互動連結的系統現象， 須以多面向資料進行論證，方能瞭解我國創新研發系統發展現況；並透過國際間各指標的 比較，檢視我國當前相對優弱勢，據以協助建構優質產業創新環境與配置研發資源投入方 向，做為落實我國重點產業創新研發政策與經濟部產業創新施政重點的堅實基礎。