隨著經濟的全球化發展，越來越多城市期望有與眾不同的定位，進而找尋新的經濟動力與商機，刺激城市發展。因此，自2004年美國費城首度宣布無線城市發展目標以來至今，全世界已有數百座城市加入這一行列，競相提出各自的無線城市打造計畫。也因此「無線城市」儼然是全球各先進城市的重要發展趨勢與競爭指標。
面對這一波無線潮流，北美、歐洲以及緊追在後的亞洲各城市，相繼建置各自城市的無線網路系統。在技術上，多數城市選擇目前發展最為成熟，應用產品種類最為豐富的Wi-Fi無線網路技術。藉由依拖Wi-Fi做為無線傳輸方式的mesh無線網路系統提供城市無線寬頻網路服務的解決方式。而「無線城市」計畫主要由政府、營運商或非盈利機關分別或合作投資建設。在政府與營運商合作投資建設時，一般由政府提供建置訴求、政策和授權，部分城市政府也會親自參與投資，並實施監管，而由營運商負責建設和經營。在這樣的情況下衍生出主要的四種營運模式：(1)Public/Private Partnership；(2) Nonprofit；(3)Public Utility；(4)Cooperative Wholesale。
由於連線品質、用戶網路使用習慣、應用服務項目不明朗等種種因素的影響，使該計畫不如預期般藉由從消費用戶所得來之收益即可支持無線城市發展，以致於傳統的營運模式遭受到極大的挑戰。但儘管目前遇到重重困難，各地對無線城市的期待似乎未因此消退，城市政府與營運廠商莫不積極尋求解決方案與新的經營方向，以期讓「無線城市」計畫順利進行。
本報告首先瞭解全球無線城市發展的現況，其次分別就各洲新興無線城市發展現況作比較；最後導出無線城市面對的關鍵議題，搭配全球現在與未來發展趨勢，並就可行性做出評估與建議。