隨著中國大陸經濟實力的成長,在市場需求與生產成本二大利基之下,中國大陸資通訊產業快速成長,並為世人所矚目。本報告即透過中國大陸上中下游、國內外廠商的實地訪談,搭配專業報告、報章雜誌、網站新聞等次級資料的蒐集,希望藉由對中國大陸產業環境、資通訊相關產業現況與發展趨勢的研究,剖析其資通訊產業之競爭力,並對產業政策決策單位提出相關建議。
從研究中發現:隨著中國大陸政府「以市場換取技術」的產業政策,在搭配外匯管制、內購比例要求、內銷配額等限制措施,以及企業所得稅減免稅賦優惠的情況下,國際大廠為爭取中國大陸市場的龐大需求,持續擴充在中國大陸的生產基地。影響所及,中國大陸資訊產業已形成華北手機,華東筆記型電腦、LCD顯示器、半導體,華南桌上型電腦、消費性電子等三大產業聚落。並且在成為全球第三大資訊產品生產國之後,2003年個人電腦產業規模已達4,626萬台,手機產業規模近2億台,消費性電子組裝產業的實力更傲視全球。
在中國大陸資通訊產業競爭力持續提升的趨勢之下,我們建議:我國首先應透過相關優惠政策的全盤規劃、積極引進國外技術人才、金融自由化等措施,來持續提升產業環境之競爭力。其次,對於大幅西進的資訊產業,一方面應以開放的態度來面對成本及市場考量的組裝廠商,鼓勵其將高附加價值的行銷、研發、財務、決策活動根留台灣,一方面則應考慮以優惠條件策略性地鼓勵適合我國發展的核心產業。
對於中國大陸政府因國防安全考量而相對不鼓勵台灣廠商設廠的通訊產業,則應協助臺商培養新的技術創新與產品整合能力,並透過協助臺商與本土廠商策略聯盟來掌握通信服務產業之商機。至於中國大陸組裝實力雄厚的消費性電子產業,則可善用其關鍵零組件產業薄弱的機會,透過原材料的供應來掌握如數位電視和DVD等相關市場機會。