面對國際分工深化、全球資源加速整合的知識經濟時代，創新研發與全球運籌模式成為塑造產業競爭優勢之利器。因此，政府本著台灣優先、全球佈局原則，加速產業技術升級與創新、推動產業轉型及提升國家競爭力，以期使台灣成為全球高附加價值產業基地。
由於科技的創新研發是產業競爭的根源，因此，經濟部遵循「國家發展重點計畫」藍圖，積極推動國家創新研發與產業高值化等相關計畫，以期提升我國產業全球競爭力。尤其經濟部正致力推行的「產業創新研發中心推動計畫」，以篩選核心技術、健全創新研發機制、鼓勵設立創新研發中心、扶植研發服務產業發展、建構產業技術研發園區、推動大學成為產業科技研究卓越中心、促引跨國企業來台設立研發中心、鼓勵企業成立研發聯盟等為主軸，將研發資源集中在奈米技術、晶片系統、生技製藥、數位學習、通訊等核心產業之重點領域，以建立領導型且具差異化的技術。未來將持續積極強化創新前瞻研發、提升傳統產業競爭力、推動新興產業發展、健全智慧財產權審查環境與機制、推動e 化作業環境，期為我國創造更適合、更完善、更具國際吸引力的產業發展環境。
『2003產業技術白皮書』內容架構維持為五篇，第一篇「建構國家創新體系提升我國產業競爭力」，主要探討在全球化、知識經濟潮流下，如何建構國家創新體系以提升我國產業競爭力；第二篇「我國產業研發活動現況」，陳述我國與主要國家產業技術競爭力之比較、我國製造業研發升級概況，以及政府推動科技專案的施行成果；第三篇「我國產業技術發展政策與措施」，描述我國產業技術目前發展政策與創新研發策略，以及未來發展輔導措施；第四篇「我國重要產業技術研發動向」擇要記錄我國十五項重要產業技術的發展現況及未來研發趨勢；第五篇「2002年我國產業技術發展之重要課題」，均為過去一年在提升技術、振興國家經濟上的焦點議題。